Monday, December 28, 2015

ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး-ကာလံုဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ ဒီမိုကေရစီပဝါ (တူေမာင္ညိဳ)

0 comments
ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး-ကာလံုဥပေဒၾကမ္းနဲ႔ ဒီမိုကေရစီပဝါ (တူေမာင္ညိဳ)
၂ဝ၁၅ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာ ၂၈ ရက္
ျမန္မာ့ “ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲ”ဆုိတာက က်န္တျခားႏုိင္ငံေတြရဲ့ အေျပာင္းအလဲဆုိတာေတြနဲ႔ တေထရာထဲ မဟုတ္ဘူးဆုိတာ အားလံုးသိတာပဲ။ စည္းနဲ႔ကမ္းနဲ႔အညီ ေျပာင္းရတာျဖစ္တယ္။ “၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒ”ဆိုတဲ့ ေဘာင္ထဲကေနေျပာင္းရတဲ့ အေျပာင္းအလဲသာ ျဖစ္တယ္။ ဒီမုိကေရစီဆိုတာကိုယ္၌က “စည္းကမ္းျပည့္ဝေသာဒီမုိကေရစီ”ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစည္း၊ ဒီေဘာင္ေတြကို ေက်ာ္လြန္ၿပီးေျပာင္းတဲ့ အေျပာင္းအလဲမဟုတ္ဘူး။ ဒီစည္း၊ ဒီေဘာင္ေတြကို ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ ေလးစားလုိက္နာပါ့မယ္ဆုိတဲ့ က်မ္းသစၥာက်ိန္ဆုိမႈနဲ႔အညီ ေျပာင္းလဲရတဲ့ အေျပာင္းအလဲျဖစ္တယ္။
အထင္ႀကီးလြန္းလို႔မဟုတ္ပါ။
သိမ္းပုိက္ထားတဲ့ “အာဏာ”ကို လက္ထဲကေန လြတ္ထြက္မသြားေအာင္ (အၾကမ္းဖက္ဖိႏွိပ္မႈကို မ႑ိဳင္အျဖစ္ထားၿပီး အျခား ညစ္ပတ္လွည့္စားတဲ့ နည္းလမ္းေတြနဲ႔ အေျခအေနနဲ႔အခ်ိန္အခါေပၚမူတည္ၿပီး အျပန္အလွန္ ဆက္စပ္က်င့္သံုးခဲ့တယ္)နည္းေပါင္းစံုနဲ႔ ထိန္းသိမ္း ကာကြယ္ထားႏုိင္တဲ့ေနရာမွာေတာ့ “စစ္အုပ္စု”ကို ဘယ္လုိမွ အထင္ေသးလို႔မျဖစ္ႏုိင္ပါဘူး။ သူတုိ႔လက္ထဲကအာဏာကို လက္လြတ္မသြားေအာင္ စစ္အုပ္စုမ်ိဳးဆက္ တစ္ဆက္ၿပီးတစ္ဆက္ ထိန္းသိမ္းလာခဲ့တာကိုေတာ့ က်ေနာ္တို႔ (ေအာင့္သီးေအာင့္သက္) အသိ အမွတ္ျပဳၾကရလိမ့္မယ္။
ဒီကေန႔ကာလ စစ္အုပ္စုအဖုိ႔ သူတုိ႔သိမ္းပိုက္ထားတဲ့အာဏာကို အလြယ္တကူ စြန္႔လႊတ္ေပးစရာ ျပည္တြင္းျပည္ပဖိအားက မရွိသေလာက္ျဖစ္ေနတယ္။ “၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒ”ကို အတည္ျပဳၿပီး (ဗိုလ္)ဦးသိန္းစိန္ ႀကံ့ဖြံ႔အစိုးရတက္လာကတည္းကေန ယေန႔အထိ သူတုိ႔အေပၚရွိေနတဲ့ ျပည္တြင္းျပည္ပဖိအားေတြဟာ တေရြ႕ေရြ႕က်ဆင္းလာေနတာကို ျမင္ရလိမ့္မယ္။
ျပည္တြင္း ဒီမိုကေရစီအတိုက္အခံအင္အားစုကို“၂ဝဝ၈အေျခခံဥပေဒ”ကိုလက္ခံသူနဲ႔ လက္မခံသူေတြအျဖစ္ ကြဲၿပဲသြားေအာင္ လုပ္ႏုိင္ခဲ့သလို။ လက္နက္ကိုင္ အင္အားစုေတြကိုလည္း (NCA)စာခ်ဳပ္ကို ေလာေလာဆယ္ လက္မွတ္ထုိးသူနဲ႔ ေလာေလာဆယ္လက္မွတ္ မထုိးႏုိင္ေသးသူေတြအျဖစ္ ခြဲပစ္ႏုိင္လိုက္တယ္။ ျပည္ပႏုိင္ငံေတြရဲ့“ဖိအား”ဆိုတာ မရွိသေလာက္နီးပါး ျဖစ္သြားခဲ့ၿပီျဖစ္တယ္။
ဒီလိုျပည္တြင္းျပည္ပ ဖိအားေတြ တေရြ႔ေရြ႔က်ဆင္းလာရတာရဲ့ ပထမဆံုးအခ်က္ကေတာ့ “၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒ”ကို (NLD) က လက္ခံလိုက္တာပဲျဖစ္တယ္။ ဒါရဲ့အမွတ္အသားက “၂ဝ၁၂ ၾကားျဖတ္ေရြးေကာက္ပြဲ”ကို (NLD)ပါတီက ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ထဲ ဝင္သြားတဲ့ျဖစ္ရပ္ ျဖစ္တယ္။ ဒီျဖစ္ရပ္က (NLD)ပါတီနဲ႔ အျခားဒီမုိကေရစီအင္အားစုေတြကို ခြဲျခားပစ္လုိက္ႏုိင္တာျဖစ္ၿပီး တၿပိဳင္နက္ ထဲမွာလည္း စစ္အုပ္စုစိတ္ႀကိဳက္ေရးဆြဲထားတဲ့ “၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒ”ကို သိဒၶိတင္လိုက္ႏုိင္တဲ့ကိစၥလည္းျဖစ္တယ္။ ခဲတစ္လံုးထဲနဲ႔ ငွက္ႏွစ္ေကာင္ကို ထိေအာင္ပစ္လိုက္ႏုိင္တာျဖစ္တယ္။ နည္းပရိယာယ္အရ “ဝင္- ျပင္နဲ႔ ျပင္-ဝင္” မွာ “ဝင္-ျပင္” အုပ္စုဘက္က အေရးသာ သြားပါေတာ့တယ္။ ဒီၾကားထဲမွာ “ျပင္-ဝင္” သမားေတြအတြက္ အေရးမလွေစတာက “ျပင္- ဝင္”လမ္းေၾကာင္းရဲ့ ပဲ့ကုိင္ဗ်ဴဟာမွဴး ဦးဝင္းတင္ ကြယ္လြန္သြားတာျဖစ္ပါတယ္။
အခု ၂ဝ၁၅ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ တခဲနက္အႏုိင္ရလုိက္ျပန္ေတာ့ “ဝင္ - ျပင္” သမားေတြအဖို႔ ပိုၿပီး လက္မေထာင္စရာ ျဖစ္လာပါေတာ့တယ္။
စစ္အုပ္စုထဲမွာလည္း ေမးစရာျဖစ္လာတာက သူတုိ႔ စိတ္ႀကိဳက္ခ်မွတ္ေရးဆြဲထားတဲ့ စည္းေတြေဘာင္ေတြထဲက အႏုိင္ရသြားတဲ့ ပါတီကို “ အာဏာ”အတိုင္းအတာထိ ေပးမလဲဆိုတာပါပဲ။ အခု အသံအထြက္ဆံုး ျဖစ္ေနတာက ပုဒ္မ ၅၉(စ) ကို “ဆုိင္းငံ့”ထားၿပီး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကို သမၼတေပးၿပီးေခၽြးသိပ္တဲ့လမ္းေၾကာင္း ျဖစ္ပါတယ္။ (NLD)ကလည္း “အာဏာ” ကို “တာဝန္”လုိ႔ သံုးစြဲေနေလေတာ့ စစ္အုပ္စုအတြက္ အႀကိဳက္ေတြ႔ေနေစပါတယ္။ ျပန္ၾကားေရးဝန္ႀကီးကေတာင္ ျပည္ပမီဒီယာတစ္ခုက “အာဏာ” လႊဲေျပာင္းေရးလို႔သံုးႏႈန္းလာလုိ႔ (NLD)ဥကၠ႒ရဲ့ ေျပာစကားတစ္ခုကို ကိုးကားၿပီး၊ “တာဝန္” လႊဲေျပာင္းတာလုိ႔ ျပင္ေပးသြားေသးတယ္ မဟုတ္လား။
ပုဒ္မ ၅၉(စ) ကို ယာယီ “ဆုိင္းငံ့” ဖုိ႔ကိစၥဆိုတာ မျဖစ္ႏုိင္စရာမရွိပါဘူး။ စစ္အုပ္စုဟာ သူတုိ႔အက်ိဳးစီးပြား တည္တံ့ခိုင္ၿမဲမယ္ဆိုရင္ ဘာမဆို လုပ္မွာျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးေတာ့ ဒီလမ္းေၾကာင္းကိုစေျပာသူက စစ္အုပ္စုထဲက ေပ်ာ့ေျပာင္းသူေတြပါလုိ႔ဆုိတဲ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ နဲ႔ အလြမ္းသင့္သူေတြျဖစ္သလို “ၾသဂုတ္ ၁၂ ရက္ေန႔” ႀက့ံဖြံ႔ပါတီဌာနခ်ဳပ္ထဲက သန္းေခါင္ယံဇာတ္လမ္းမွာ အပယ္ခံထားရတယ္ဆုိတဲ့အုပ္စုရဲ့ အာေဘာ္ျဖစ္ေနပါတယ္။ ဒါဟာ ဒီကေန႔စစ္အုပ္စုကို ကိုယ္စားျပဳေနတဲ့အာေဘာ္လို႔ယူဆပါတယ္။ ၾသဂုတ္လ ၁၂ ရက္ ျဖစ္ရပ္ကိုလည္း စစ္အုပ္စုရဲ့ အႀကီးစားလွည့္ျဖားလုပ္ႀကံဖန္တီးမႈလုိ႔ ယူဆတယ္။
ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကေတာ့ သူသမၼတျဖစ္ေရး မျဖစ္ေရးထက္ တုိင္းျပည္မွာ စစ္မွန္တဲ့ဒီမုိကေရစီ၊ စစ္မွန္တဲ့ၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တန္းတူေရးနဲ႔ ကုိယ္ပုိင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကို တိတိက်က်အာမခံႏုိင္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု တည္ေဆာက္ေရး၊ စစ္မွန္တဲ့တရားဥပေဒ စုိးမိုးေရးေတြကို လုိလားသူျဖစ္ပါတယ္။
သူလုိလားတာေတြကုိ “၂ဝဝ၈ အေျခခံဥပေဒ” နဲ႔ ရာစုနွစ္ဝက္ေက်ာ္ၾကာအေျခခ်ထားတဲ့ စစ္ဗ်ဴရုိကေရစီယႏၱယားကို မဖ်က္သိမ္္းႏုိင္ဘဲ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ႔ မျဖစ္ႏုိင္ပါဘူး။ စစ္အုပ္စုကေတာ့ ပုဒ္မ ၅၉(စ) ကို ယာယီ“ဆုိင္းငံ့”လုိက္ျခင္းအားျဖင့္ သူတုိ႔ ထိန္းသိမ္းထားတဲ့အာဏာ ေရရွည္ထိန္းသိမ္းထားႏုိင္ၿပီးသားလည္းျဖစ္၊ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ စုပ္ျပတ္ပုပ္သုိးေနတဲ့ နာမည္ဆုိးကိုလည္း ေခတၱခဏျဖစ္ျဖစ္ မံႈံနံ႔သာျခယ္ႏုိင္မွာ၊ အဖတ္ဆယ္ႏုိင္မွာျဖစ္တယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ဒီလမ္းဟာ ျဖစ္ႏုိင္စရာရွိတယ္လုိ႔ျမင္ပါတယ္။
ျပည္သူလူထုအဖုိ႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ဟာ ဒီမိုကေရစီအလံကုိင္ျဖစ္သလို၊ စစ္အုပ္စုအဖို႔လည္း စစ္အုပ္စုအက်ိဳးစီးပြားကို ေရရွည္မွာ အာမခံခ်က္ရွိစြာ ထိန္းသိမ္းေပးမယ့္အဓိကေသာ့ခ်က္ ျဖစ္ေနျပန္ပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ ဒီႏွစ္ခုဟာ ဒဂၤါးျပားတစ္ခ်ပ္ရဲ့ ေခါင္းနဲ႔ပန္းလုိ ဘယ္လိုမွ ထပ္တူမက်ႏုိင္ပါဘူး။ ျပည္သူလူထုအက်ိဳးစီးပြားကို မ်က္ႏွာမူမယ္ဆုိရင္ စစ္အုပ္စုအက်ိဳးစီးပြားကို ေက်ာခုိင္းရမွာ သဘာဝပါ။ ဒါေပမယ့္ အခုေျပာေနၾကတာ အာေဘာ္ဖန္္တီးေနၾကတာက win – win ႏွစ္ဖက္ႏုိင္၊ ႏွစ္ဖက္အက်ိဳးရွိေရးတဲ့။ ဒါေၾကာင့္ ဒီႏွစ္ခုကို ဘယ္လိုေရာသမေမႊၾကမလဲဆိုတာ ၂ဝ၁၆ ခုႏွစ္ အတြက္ အဓိကဇာတ္ကြက္သစ္ ျဖစ္ဖြယ္ရွိပါတယ္။
ေဒၚေအာင္ဆန္းၾကည္ သမၼတျဖစ္သြားတဲ့အခါမွာ (NLD)အစိုးရျဖစ္လာတဲ့အခါမွာ တခ်ိန္က စစ္အစိုးရမေျဖရွင္းႏုိင္တဲ့ မေျဖရွင္းခဲ့တဲ့ ျပႆနာေပါင္းေသာင္းေျခာက္ေထာင္ကို ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ (NLD)ေခါင္းေပၚ ပံုခ်လုိက္ႏုိင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ အရင္ အစုိးရအဆက္ဆက္ ရဲ့ျပႆနာပါလို႔ ဘယ္လိုပင္ ဆုိေနေစကာမူ လက္ရွိရင္ဆုိင္ရမွာေတာ့ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အမွဴးျပဳတဲ့ (NLD) အစုိးရသစ္ရဲ့တာဝန္ ျဖစ္လာမွာပါ။ ဒီနည္းလမ္း [ပုဒ္မ ၅၉(စ) ကို ဆိုင္းငံ့တဲ့ နည္းလမ္း]ကို ျပည္တြင္းျပည္ပက သေဘာက်မွာေသခ်ာပါတယ္။
ဒီလို အခင္းအက်င္းေတြအတြက္ “ကာလံုဥပေဒၾကမ္း”ကို ဖုတ္ပူမီးတုိက္ ျပ႒ာန္းဖုိ႔ထုတ္ျပန္လာတာလုိ႔ ျမင္ပါတယ္။
ကာလံုဥပေဒၾကမ္းကို ဖတ္ၾကည့္လုိက္တာ အစိုးရအေပၚမွာ၊ လႊတ္ေတာ္အေပၚမွာ ၊ အေျခခံဥပေဒအေပၚမွာ “ကာလံု”ရွိေနတယ္။ ဒါ့အျပင္“ကာလံု”ထဲမွာ တကယ့္အာဏာရဲ့အညွာကို ကုိင္ထားသူေတြဟာ စစ္တပ္ခ်ဳပ္ကုိင္ထားသူေတြသာျဖစ္တယ္ဆုိတဲ့ အခ်က္ကိုလည္း ဘယ္တုန္းကထက္မဆုိ ရွင္းလင္းစြာ ျမင္ေတြ႔ႏုိင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အေပၚယံသ႑ာန္အရ ဘယ္လိုအစုိးရမ်ိဳးပဲတက္တက္ အႏွစ္သာရအရေတာ့ စစ္တပုိင္းအစိုးရ၊ စစ္အုပ္စုကုိယ္စားအစုိးရ၊ စစ္အုပ္စုအက်ိဳးစီးပြားကို ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ေပးေနရတဲ့/ ရမယ့္ အစိုးရေတြပဲျဖစ္ေနမွာပါ။
“ကာလံုဥပေဒၾကမ္း”ဆုိတာမွာ မွာ အခန္း ၆ ခန္း၊ ပုဒ္မေပါင္း ၁၉ ခုပါရွိပါတယ္။ အဲဒီထဲမွာ အခန္(၃) “ေကာင္စီ၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ား”ဆိုတဲ့အခန္း၊ ပုဒ္မ ၅ မွာ ပုဒ္မခြဲ(က)မွ (ဖ)အထိ တာဝန္(၂၂) ခုရွိပါတယ္။ အဲဒီတာဝန္(၂၂)ခုဆိုတာ ၂ဝဝ၈ အေျခခံ ဥပေဒ၊ အခန္း(၁၁)မွာရွိတဲ့ပုဒ္မအားလံုး (ပုဒ္မ ၄၁ဝ မွ ၄၃၂အထိ) အတြက္ျဖစ္ပါတယ္။ ကာလံုရဲ့တာဝန္(၂၂)ခုထဲမွာ အမ်ားစုက ကာခ်ဳပ္နဲ႔စစ္တပ္ကပဲ ေဆာင္ရြက္ရမယ့္ကိစၥေတြသာျဖစ္ပါတယ္။ စုစုေပါင္း(၁၄)ခု ရွိတယ္။ က်န္ ပုဒ္မခြဲ(၈)ခု ကလည္း ကာခ်ဳပ္နဲ႔ စစ္တပ္နဲ႔ ကင္းလြတ္လုိ႔မရတဲ့တာဝန္ေတြသာျဖစ္ပါတယ္။
ဒါ့အျပင္ “ကာလံု”ဟာ ကာခ်ဳပ္ကိုခန္႔ႏုိင္သလုိ၊ သမၼတဟာ “ကာခ်ဳပ္၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး၊ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီး”တုိ႔နဲ႔ ညွိႏိႈင္းၿပီး “အေရးေပၚအေျခအေန”ေၾကညာႏုိင္ပါတယ္ [ကာလံုဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ ၅ ပုဒ္မခြဲ (ဌ)]။ ဒါ့အျပင္ အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၄၁၂(က)နဲ႔သက္ဆုိင္တဲ့ အေရးေပၚအေျခအေနေၾကညာတဲ့ကိစၥမွအပ က်န္ကိစၥမ်ားစည္းေဝးရာတြင္ ကာလံုေကာင္စီအဖြဲ႔ဝင္ သံုးပံုႏွစ္ပုံထက္မနည္း တက္ေရာက္ရင္ အစည္းအေဝး အထေျမာက္ပါတယ္ [ကာလံုဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ(၁ဝ) ကိုၾကည့္]။ ထုိ႔အျပင္ ေကာင္စီအတြင္း “သေဘာထားကြဲလြဲမႈမ်ားရွိပါက မ်ားရာမဲဆႏၵျဖင့္ ခ်မွတ္ရမည္၊ ဆႏၵမဲယူရာ၌ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတသည္ ဆႏၵမဲမေပးရ၊ ဆႏၵမဲတူညီေနမွသာ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတသည္ “အဆံုးအျဖတ္မဲ”ကိုေပးရမည္”ဟု ကာလံုဥပေဒၾကမ္း ပုဒ္မ (၁၄) တြင္ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ တုိင္းျပည္ကို ေန႔စဥ္စီမံခန႔္ခြဲအုပ္ခ်ဳပ္ေနသူ၊ တကယ့္အစိုးရဆုိတာဟာ “ကာလံု” ပဲျဖစ္ပါတယ္။
အစိုးရနဲ႔လႊတ္ေတာ္ဆိုတာ“ကာလံု”က စီမံေရးဆြဲေပးတဲ့ ဇာတ္ကြက္/ဇာတ္လမ္းမွန္သမွ်ကို အခ်ိန္နဲ႔တေျပးညီ တင္ဆက္ကျပ ေနရသူေတြ/စင္ျမင့္ေတြသာျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့အခ်က္ကို အထင္အရွားေတြ႔ျမင္ႏုိင္ေစပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ ဒီေန႔ကာလမွာ သမၼတတာဝန္ေပးၿပီး သမၼတကိုခ်ဳပ္ကုိင္ထားႏုိင္ဖုိ႔လုိပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ “ပုဒ္မ ၅၉(စ)ကို ယာယီဆုိင္းငံ့ျခင္း”ဟာ စစ္အုပ္စုအဖုိ႔ သားေရႊအိုးထမ္းတဲ့ကိန္း ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။
စစ္အုပ္စုရဲ့ အတိတ္-ပစၥဳပၸန္- အနာဂတ္အက်ိဳးစီးပြားကို ပုဂၢိဳလ္အရေျပာေျပာ ၊ ေပၚလစီအရဆုိဆုိ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ တည္းဟူေသာ ဒီမိုကေရစီပဝါနဲ႔ထုတ္ပုိးထားျခင္းကသာ ေရရွည္တည္ၿမဲဖုိ႔အာမခံခ်က္ ရွိႏုိင္ပါလိမ့္မယ္။
ဒါေၾကာင့္စစ္အုပ္စုအဖုိ႔ “ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရးနဲ႔ရင္ၾကားေစ့ေရး”ဆုိတာ ဆုပ္ကုိင္ထားတဲ့အာဏာကို ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ဆုိတဲ့ “ဒီမုိကေရစီပဝါ” နဲ႔ မလြဲမေသြ စည္းေႏွာင္ေပးႏုိင္ဖုိ႔သာျဖစ္တယ္။

0 comments:

Post a Comment