Proportional Representation(PR)– အခ်ိဳးက်ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ ေရြးေကာက္ေသာစနစ္(ဦးဦးေမွာ္ဆရာ)

PR စနစ္လို႔အတိုေကာက္ေျပာဆိုေနတဲ့ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ကို ျမန္မာလုိေတာ့အမ်ိဳးမ်ိဳးျပန္ဆို ေရးသားၾကပါ တယ္။ "အခ်ိဳးက်ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ေသာစနစ္"လို႔ ျမန္မာမႈျပဳထားတာကိုေတာ့ က်ေနာ္သေဘာက်လို႔  ဒီေဆာင္းပါးမွာယူသံုးလိုက္ပါတယ္။

"အခ်ိဳးက်ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေသာစနစ္"မွာ အဓိကအားျဖင့္ လကၡဏာႏွစ္ရပ္ရွိတယ္။

ပထမအခ်က္က ၿပီးခဲ့တဲ့ ျမန္မာျပည္ေရြးေကာက္ပြဲေတြလို တစ္ေဒသ-တစ္ကိုယ္စားလွယ္စနစ္နဲ႔ လံုး၀မတူဘဲ၊ မဲဆႏၵနယ္ႀကီးတခုစီကေန လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြကို တဦးထက္ပို၍ေရြးေကာက္ေစကာ ပါတီေတြကလည္း အဲဒီေဒသကို ကိုယ္စားျပဳမယ့္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားစာရင္းအသီးသီးကိုျပည္သူထံတင္ျပၿပီး လူထုက ေရြးေကာက္ပြဲမွာ မိမိတို႔ဆႏၵရွိတဲ့ပါတီရဲ့ကိုယ္စားလွယ္ကို မဲေပးေရြးခ်ယ္တဲ့စနစ္ပဲျဖစ္ပါတယ္။

ဒုတိယလကၡဏာရပ္ကေတာ့ ေရြးေကာက္ပြဲမွာပါ၀င္ယွဥ္ၿပိဳင္တဲ့ပါတီတိုင္း လူထုကိုအခ်ိဳးက် ကိုယ္စားျပဳႏိုင္မယ့္အခြင့္အေရးရွိေနတာပါ။ ရွင္းေအာင္ဥပမာေပးရရင္ေတာ့ မဲဆႏၵနယ္တခုတြင္ အမတ္ဆယ္ေယာက္ေရြးမယ္လို႔သတ္မွတ္ထားတယ္ဆိုပါစို႔။ အဲဒီေဒသမွာ ၀င္ၿပိဳင္မယ့္ပါတီမ်ားက ကိုယ့္ပါတီရဲ့ကိုယ္စားလွယ္ဆယ္ဦးစီပါတဲ့စာရင္းတင္ၿပီး ထိုေဒသမွာ ေရြးေကာက္ပြဲဝင္တဲ့အခါ ၄၀% ေထာက္ခံမဲရရွိပါက ၄၀% ရဲ့အခ်ိဳးက်အျဖစ္ အမတ္ဆယ္ေနရာတြင္ အဆိုပါပါတီက ေလးေနရာလႊတ္ေတာ္မွာပါဝင္ခြင့္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။

ေထာက္ခံမဲ ၂၀% ရတဲ့ ပါတီဆိုရင္လည္း လႊတ္ေတာ္မွာကိုယ္စားလွယ္ႏွစ္ဦးပါ၀င္ခြင့္ရမွာေပါ့။ တခ်ိဳ႔ နယ္ေျမသိပ္မက်ယ္ဝန္းတဲ့နိုင္ငံမ်ားမွာေတာ့ တႏိုင္ငံလံုးကို မဲဆႏၵနယ္ႀကီးတခုအျဖစ္သတ္မွတ္ၿပီး 

အဲဒီလိုမ်ိဳး ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေလ့ရွိတယ္။ (ဥပမာ- နယ္သာလန္၊ အစၥေရး)

ေရြးေကာက္ပံုကေတာ့ အၾကမ္းဖ်ဥ္းၾကည့္ရင္ ရွင္းလင္းေနေပမယ့္လည္း လက္ေတြ႔မွာ ကိုယ္စားလွယ္ (၁၁)ေယာက္ေရြးတဲ့မဲဆႏၵနယ္ကပါတီတခုက ၄၂ ရာခိုင္ႏႈန္းေထာက္ခံမဲရရွိခဲ့မယ္ဆိုရင္ အခ်ိဳးက်ျပန္တြက္တဲ့အခါ ကိုယ္စားလွယ္ (၄.၆၂) ဦး ကိုယ္စားျပဳခြင့္ရတယ္လို႔အေျဖထြက္ေနၿပီး အခက္ေတြ႔ရႏိုင္ပါတယ္။ အဲဒီလို အေျခအေနမ်ားကိုေျဖရွင္းပံုမွာ ေဒသအသီးသီးမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္ဖြဲ႔စည္းထားတဲ့လႊတ္ေတာ္ရဲ့အမတ္အေရအတြက္အျပင္ အစြန္းထြက္လာမယ့္ ကိန္းျပည့္မဟုတ္တဲ့အမတ္အေရအတြက္မ်ားကိုပါကာမိေစရန္နွွင့္ ပါတီမ်ားအသီးသီးအတြက္ အစြန္းထြက္မဲမ်ားကိုထပ္မံခြဲေဝရန္အတြက္ အမတ္ေနရာအခ်ိဳ႔ကိုသီးသန္႔ခ်န္ထားျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဥပမာအားျဖင့္ ဆီြဒင္ႏိုင္ငံတြင္ မဲဆႏၵနယ္ ၂၈ နယ္ရွိရာ တနယ္စီတြင္ေရြးခ်ယ္ေသာလႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ား၏ စုစုေပါင္း အေရအတြက္ မွာ (၃၁၀) ျဖစ္ေပမယ့္ တကယ္တမ္းလႊတ္ေတာ္တြင္းမွာေတာ့ အမတ္ေနရာစုစုေပါင္းကို (၃၄၉) ေနရာအျဖစ္ သတ္မွတ္ထားၿပီး (၃၉)ေနရာကို အစြန္းထြက္ျဖစ္လာမယ့္ရာနႈန္းမ်ားကိုျပန္ညွိရန္ သီးသန္႔သတ္မွတ္ေပးထားတယ္။ အစြန္းထြက္ရာနႈန္းမ်ား ရႈပ္ေထြးမႈအလြန္အကၽြံမျဖစ္ေစဖို႔အတြက္ ဂ်ာမဏီနွင့္ပိုလန္လိုမ်ိဳးနိုင္ငံေတြမွာေတာ့ အမတ္ေနရာရေရးအတြက္ မဲအေရအတြက္ စုစုေပါင္းရဲ့အနည္းဆံုးငါးရာခိုင္ႏႈန္း ရ ရမည္လို႔သတ္မွတ္ထားၾကၿပီး၊ ဆီြဒင္နွင့္အီတလီႏိုင္ငံတို႔မွာလည္း အနည္းဆံုး မဲေလးရာခိုင္ႏႈန္းရရမယ္လို႔ အသီးသီး သတ္မွတ္ထားၾကတယ္။

အခ်ိဳးက် ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ေရြးေကာက္ျခင္း၏အက်ိဳးေက်းဇူးမ်ား

ဒီစနစ္ေၾကာင့္ ေရြးေကာက္ခံဥပေဒျပဳအမတ္ေတြဟာ လူထုရဲ့ေရြးခ်ယ္မႈရာႏႈန္းနွင့္ ပါတီအေပၚ လူထုေထာက္ခံမႈအတိုင္းအတာကို တိတိက်က်ကိုယ္စားျပဳေနတယ္လို႔ဆိုႏိုင္ၿပီး ဒါဟာ ဒီမိုကေရစီရဲ့အႏွစ္သာရကို တိုက္ရုိက္ထင္ဟပ္နိုင္တယ္လို႔ယူဆႏိုင္ပါတယ္။ အင္အားႀကီးတဲ့ပါတီႀကီးတစ္ခုထဲက လက္၀ါးႀကီးအုပ္ထားၿပီး နိုင္ငံေရးအေပၚခ်ယ္လွယ္တာမ်ိဳး ေလ်ာ့နည္းႏိုင္ေခ်ရွိပါတယ္။ ပါတီငယ္ေတြကလည္း မိမိတို႔ယံုၾကည္တဲ့မူဝါဒမ်ားအသီးသီးကို လြတ္လြတ္လပ္လပ္က်င့္သံုးတဲ့အျပင္ မိမိတို႔ရဲ့မူဝါဒကိုေထာက္ခံမႈရွိလွ်င္ရွိသေလာက္ လႊတ္ေတာ္တြင္းအမတ္ေနရာရႏိုင္ၿပီး တစ္ေဒသ-တစ္ကိုယ္စားလွယ္စနစ္မွာလိုမ်ိဳး အမတ္ေနရာရရွိေရးေသခ်ာေစရန္အတြက္ အဓိကပါတီၾကီးတခုခုႏွင့္ေပါင္းစည္းကာ မိမိတို႔ယံုၾကည္ရာဝါဒကိုေစ်းေလွ်ာ့ေပးရန္ မလိုေတာ့ေပ။ ဥပမာျပရရင္ အစၥေရးႏိုင္ငံမွာ အခ်ိဳ႔ပါတီငယ္မ်ားက အစၥေရးလူဦးေရရဲ့နွစ္ရာခိုင္ႏႈန္းမွ်သာေထာက္ခံမႈရရွိေပမယ့္ ပါလီမန္ထဲမွာ အမတ္ေနရာရရွိကာ မိမိတို႔ကိုေထာက္ခံတဲ့ နွစ္ရာခိုင္ႏႈန္းမွ်ေသာလူဦးေရရဲ့ဆႏၵကို တတ္စြမ္းသမွ်ျဖည့္ဆည္းခြင့္ ရၾကတာပါ။

အခ်ိဳးက်ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ေရြးေကာက္ျခင္းရဲ့ ဆိုးက်ိဳးမ်ား

ဒီစနစ္မွာ တိုင္းျပည္ရဲ့ကြဲျပားမ်ားျပားလွတဲ့အျမင္အမ်ိဳးမ်ိဳးမ်ားေၾကာင့္ ပါတီငယ္မ်ား အဆမတန္ကြဲျပားမႈေတြျဖစ္လာႏိုင္ၿပီး နိုင္ငံတႏိုင္ရဲ့နိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈကို ထိခိုက္လာေစႏိုင္ပါတယ္။ (ဥပမာ – အစၥေရး) ဆန္႔က်င္ဘက္အေနနဲ႔ တခါတရံမွာေတာ့ ဒီစနစ္အသံုးျပဳတဲ့နိုင္ငံမ်ားအတြင္းမွာပဲ အဓိကနွစ္ပါတီသာႀကီးစိုးၿပီး က်န္ပါတီငယ္ေလးမ်ားက ဆက္လက္ရုန္းကန္ေနရတဲ့အေနအထားေရာက္သြားတဲ့နိုင္ငံေတြလည္းရွိတယ္။ (ဥပမာ – ဆီြဒင္၊ စပိန္)။ ေနာက္ၿပီး ပါတီေထာင္တာေတြေပါမ်ားသြားႏိုင္ၿပီး ပါတီငယ္ေတြမိႈလိုေပါက္လာႏိုင္ပါတယ္။ ဒီလို အခ်ိဳးက်ဗဟုကိုယ္စားလွယ္ေရြးမႈစနစ္တြင္ အင္အားအႀကီးဆံုးပါတီတခုဟာ ေယဘုယ်အားျဖင့္ ေထာက္ခံမႈ ၅၀% ပတ္ဝန္းက်င္အထိ ရရွိရန္မစြမ္းေဆာင္ႏိုင္တဲ့အခါမ်ိဳးတြင္ အဲဒီပါတီက ပါတီငယ္ေသးေသးမႊားမႊားေလးေတြနဲ႔ေပါင္းၿပီး ညြန္႔ေပါင္းအစိုးရဖြဲ႔ေရးကိုစည္းရံုးရတဲ့အတြက္ အစိုးရအျဖစ္တက္လာသည့္အခါတြင္ ညြန္႔ေပါင္းအစိုးရ ျဖစ္ေနတာေၾကာင့္ မူဝါဒေရးရာဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကိုျပတ္ျပတ္သားသားမခ်ႏိုင္ပဲ နိုင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ေနွာင့္ေႏွးမႈမ်ားႏွင့္

နိုင္ငံေရးမတည္ျငိမ္မႈမ်ားကို ႀကံဳေတြ႔လာရႏိုင္ပါတယ္။

ဒါကေတာ့ PR လို႔ေခၚတဲ့ ေရြးေကာက္ပံုစနစ္ကို အၾကမ္းဖ်ဥ္းေဖၚျပခဲ့တာပါ။ အထူးသျဖင့္ က်ေနာ့္မိတ္ေဆြႀကီး 

ကိုမ်ိဳးျမင့္ ဖတ္ခ်င္တယ္ဆိုလို႔ေရးလိုက္တာပါ။ PR စနစ္မွာ ပံုစံအမ်ိဳးမ်ိဳးရွိပါေသးတယ္။ ေလာေလာဆယ္ အခ်ိန္မေပးႏိုင္ေသးလို႔ အကုန္းလံုး မေရးႏိုင္ေသးပါ။ ဒါေတြကုိ စိတ္၀င္စားတယ္ဆိုရင္ အင္တာနက္ေပၚမွာလည္း 

ရွာဖတ္ႏိုင္ပါတယ္။

ဦးဦး ေမွာ္ဆရာ

(၂၄- ၄- ၂၀၁၃)