အရွိကိုအရွိအတုိင္းၾကည့္ျမင္ရမည့္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရး”(တူေမာင္ညိဳ)

အရွိကိုအရွိအတုိင္းၾကည့္ျမင္ရမည့္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရး”(တူေမာင္ညိဳ)

(၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ေမလ ၂၅ ရက္)

“၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ” ျပင္ဆင္ေရးသည္ လက္ေတြ႔အေကာင္အထည္ေဖာ္ၾကရမည့္ကိစၥျဖစ္လာၿပီ။

သုိ႔အတြက္ ျပင္ဆင္ႏုိင္ေရးဆုိင္ရာ လက္ေတြ႔ကိစၥမ်ားကိုေျပာၾကရာတြင္ အရွိကိုအရွိတိုင္း ၾကည့္ျမင္ႏုိင္ၾကဖုိ႔လိုပါသည္။ အရွိကိုအရွိအတုိင္းၾကည့္ျမင္၍ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ”ေဘာင္ထဲသုိ႔ ဝင္ခဲ့ၾကၿပီးၿပီမဟုတ္ပါသေလာ။

ျပင္ဆင္ေရးလက္ေတြ႔ကိစၥမ်ားကိုေျပာရမည္ဆိုလွ်င္ လႊတ္ေတာ္တြင္းျပင္ဆင္မည္ျဖစ္သျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္အတြင္း ရရွိထားသည့္  မိမိပါတီ၏လႊတ္ေတာ္အမတ္အေရအတြက္နွင့္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ”အခန္း (၁၂) တြင္ျပ႒ာန္းထားသည့္ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးဆုိင္ရာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား [ပုဒ္မ ၄၃၆ (က) (ခ) ] သည္ လက္ေတြ႔အက်ဆံုးအခ်က္အလက္ မ်ားျဖစ္ပါလိမ့္မည္။

ေဖၚျပပါအခ်က္ ၂ ခ်က္ကိုမူတည္ၿပီး ပုိ၍လက္ေတြ႔က်က်ေျပာရမည္ဆိုလွ်င္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ” ျပင္ဆင္ေရး၏အဆံုး အျဖတ္ကံၾကမၼာသည္ ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီႏွင့္ဗိုလ္မင္းေအာင္လိႈင္တုိ႔လက္ဝယ္တြင္ရွိေနသည္။ ႀကံ့ဖြံ႔အမတ္မ်ားႏွင့္စစ္သားအမတ္မ်ားေပါင္းထားသည့္မဲျဖင့္သာ ျပင္ဆင္ႏုိင္မည့္အေျခအေနျဖစ္သည္။

ထုိ႔အျပင္အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၄၃၆ (က) ႏွင့္(ခ) အရ  ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းရွိရမည့္ အရပ္သားအမတ္အေရအတြက္သည္ ယခုအခါ ၁၉ ေယာက္ေလ်ာ့နည္းေနၿပီျဖစ္သည္။ သုိ႔အတြက္ စဥ္းစားေနၾကသလုိ “အရပ္သားအမတ္ ၇၅ + စစ္သားအမတ္ ၁ ဦး” (၇၅ ရာခုိင္နႈန္းေက်ာ္) ဆိုသည့္စဥ္းစားနည္းတြင္ စစ္သားအမတ္ ၂၀ အနည္းဆံုးရမွသာ ျပင္ဆင္ႏုိင္ေတာ့မည့္သေဘာျဖစ္ေနသည္။ ဤအတိုင္းဆိုလွ်င္ အေျခခံဥပေဒျပင္ေရး/မျပင္ေရးအဆံုးအျဖတ္သည္ ဗိုလ္မင္းေအာင္လိႈင္လက္ထဲေရာက္ေနသည္ဟုပင္ ေျပာရေတာ့မည္။

-  စိတ္ႀကိဳက္ေရးထားသည့္ “၂၀၀၈အေျခခံဥပေဒ”

-  ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ထဲရွိ ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီအမတ္အမ်ားစု

-  စစ္သားအမတ္ (၁၆၆) ဦး

-  ဝက္လက္အမတ္အဆုိတင္ထားသည့္ “အေျခခံဥပေဒေလ့လာသံုးသပ္ေရးေကာ္မရွင္”

-  ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သက္တမ္းထက္ဝက္အတြက္ နာယကသည္ (ဗိုလ္)ဦးေရႊမန္း ျဖစ္လာမည္ စသျဖင့္ ျပင္ဆင္ေရးအတြက္လက္ဦးမႈမွန္သမွ်သည္ (ကာလံု)ႏွင့္ ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီလက္ထဲမွာရွိေနသည္။

ဤအခ်က္မ်ားသည့္ “၂၀၀၈အေျခခံဥပေဒ” ကို လႊတ္ေတာ္တြင္းနည္းျဖင့္ျပင္ဆင္ၾကမည္ဆိုသည့္ ႏုိင္ငံေရးပါတီအဖြဲ႔အစည္းမ်ား ႀကိဳတင္သိရွိႏွင့္ၾကၿပီးျဖစ္မည့္ အခ်က္မ်ားျဖစ္ပါလိမ့္မည္။

ဤအေျခအေနေအာက္တြင္ ေမလ ၂၃ ရက္ေန႔စြဲျဖင့္ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအင္အားစုပါတီ (NDF)၏ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျပင္ေရးႏွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္သေဘာထားေၾကညာခ်က္အမွတ္ ( ၇/ ၂၀၁၃ )ေပၚထြက္လာပါသည္။

ထိုေၾကညာခ်က္အေပၚ က်ေနာ့္အျမင္ႏွင့္ယူဆခ်က္ကိုတင္ျပရလွ်င္ (NDF)ပါတီ၏ျပင္ဆင္ေရးနည္းဗ်ဴဟာ သည္  ျပင္ဆင္ေရးအတြက္အကန္႔အသတ္ျဖစ္ေနေသာအခ်က္မ်ားျပင္ဆင္ေရးကိုဦးတည္ခ်က္ထားပံုေပၚပါသည္။

(NDF) ပါတီျပင္ဆင္ေရးနည္းဗ်ဴဟာသည္ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ၊ ပုဒ္မ ၄၃၆ (က)နွင့္(ခ)ကို ျပင္ဆင္ႏုိင္ေရးကို အဓိကအခ်က္ အျဖစ္ထားပါသည္။ ယင္းအခ်က္၊ ယင္းပုဒ္မကိုျပင္ဆင္ထားလွ်င္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ”တစ္ခုလံုးကို ျပင္ဆင္ရန္ မခက္ခဲေတာ့ဟုစဥ္းစားပံုေပၚပါသည္။ တကယ္ေတာ့ျပင္ဆင္ရန္ခက္ခဲေသာအခ်က္ကို ျပင္ဆင္ဖုိ႔ဆိုသည့္ကိစၥမွာလည္း (ကာလံု) နွင့္ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီတို႔၏ လက္ထဲမွာသာရွိေနသည္မဟုတ္သေလာ။

ထို႔အျပင္ သမၼတေလာင္းအျဖစ္ေရြးခ်ယ္ခံရေရးအတြက္ “ပုဒ္မ ၅၉ (စ) တြင္ ျခြင္းခ်က္ထည့္သြင္းေရး” ၊ “၁၄ ျပည္နယ္ ဖြဲ႔စည္းေရး” ၊ “လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္”သမၼတသေဘာျဖင့္ေပးအပ္ႏုိင္ေရး၊ စစ္သားအမတ္မ်ားကို စစ္တိုင္းဌာနခ်ဳပ္ အလုိက္ေရြးခ်ယ္ေရး၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္က ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ခန္႔အပ္ေရး၊ ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သို႔ “ထပ္ျဖည့္အာဏာ”ေပးအပ္ေရး စသည့္စိတ္ဝင္စားဖြယ္ရာအခ်က္မ်ား ပါရွိပါသည္။

ယင္းအခ်က္မ်ားနက္ “၁၄ျပည္နယ္ဖြဲ႔စည္းေရး”သည္ တုိင္းရင္းသားအင္အားစုမ်ား (ပါတီနွင့္လက္နက္ကိုင္အဖြဲ႔အစည္းမ်ား) ဘက္မွ ေျပာစရာဆုိစရာရွိလာမည္ျဖစ္ပါသည္။

ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္တြင္ “မူလစီရင္ပိုင္ခြင့္အာဏာ”၊ “အယူခံစီရင္ပိုင္ခြင့္အာဏာ”၊ “ျပင္ဆင္မႈစီရင္ပုိင္ခြင့္အာဏာ” တုိ႔အျပင္ “ထပ္ျဖည့္အာဏာ” ဆုိသည့္ကိစၥကလည္း ထူးျခားပါသည္။ ဤကိစၥသည္ “ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာခံုရံုး”အေပၚ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ခဲ့သည့္ျဖစ္ရပ္ႏွင့္ ဆက္ႏြယ္ႏုိင္သည္ဟု စဥ္းစားမိပါသည္။ သုိ႔တည္းမဟုတ္ ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သို႔ေပးအပ္ထားသည့္ “မူလစီရင္ပုိင္ခြင့္အာဏာ”မ်ား မျပည့္မဝ/မလံုမေလာက္ျဖစ္ေန၍ ထပ္ျဖည့္သည့္သေဘာျဖစ္မည္လား မသိပါ။ ဤကိစၥကို ေရွ႕ေနမ်ား၊ ဥပေဒပညာရွင္မ်ားကသာ ရွင္းျပႏုိင္ပါလိမ့္မည္။ တရားေရးမ႑ိဳင္ဘုံးဘံုးလဲေနသည္ကေတာ့ အလြန္ကိုေသခ်ာပါသည္။

“၂၀၀၈အေျခခံဥပေဒ”ကို ျပင္ဆင္ႏုိင္ျခင္းရွိသည္/မရွိသည္က တစ္က႑ျဖစ္ေသာ္လည္း (NDF)ပါတီက သူတုိ႔ျပင္ဆင္လုိသည္ မ်ားကိုတင္ျပသျဖင့္ သူတုိ႔၏သေဘာထားဆႏၵႏွင့္ အာသီသကိုသိရပါသည္။  အနိမ့္ဆံုးအားျဖင့္ “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ” ျပင္ဆင္ေရးနွင့္စပ္လ်ဥ္းၿပီး (NDF) ပါတီ၏သေဘာထားႏွင့္စဥ္းစားနည္းကို ျပည္သူမ်ားသိရွိေလ့လာခြင့္ ရသည္မဟုတ္ေလာ။

“၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ” တြင္ အခန္း ၁၅ ခန္းပါရွိသည့္အနက္ အခန္း (၉) ၊ အခန္း (၁၀) ၊ အခန္း (၁၁) ႏွင့္ အခန္း (၁၄)တုိ႔မွအပ က်န္အခန္း ၁၁ ခန္းနွင့္ပတ္သက္ၿပီး  (NDF)ပါတီက ျပင္ဆင္၊ ျဖည့္စြက္၊ ျဖဳတ္ပယ္လုိသည့္အခ်က္မ်ားကို သက္ဆုိင္ရာအခန္းနွင့္ ပုဒ္မအလိုက္တင္ျပထားပါသည္။

ျမင္သာေအာင္ (NDF) ပါတီ၏ “ျပင္ဆင္ၿပီးဥပေဒ (မူၾကမ္း) ” မွသတိျပဳမိေသာအခ်က္အခ်ိဳ႕ကို ထုတ္ႏုတ္တင္ျပပါမည္။

အခန္း (၁) တြင္

- အမ်ဳိးသားႏိုင္ငံေရး ေဆာင္ရြက္မႈအခန္းက႑တြင္ တပ္မေတာ္က ျပည္သူ႔ဆႏၵႏွင့္အညီပါဝင္ေရး

- တုိင္းစစ္ဌာနခ်ဳပ္အလုိက္စစ္သားအမတ္မ်ားကို ကာခ်ဳပ္ကလႊတ္ေတာ္သုိ႔တင္ျပေရးနွင့္ စစ္သားအမတ္မ်ားေလွ်ာ့ခ်ေရး

- သမၼတသည္ စစ္ေသနာပတိခ်ဳပ္ျဖစ္ေရး

အခန္း (၂) တြင္

-  ရွိရင္းစြဲ တုိင္းေဒသႀကီး ၇+ ျပည္နယ္၇ ကို  “၁၄ ျပည္နယ္” အျဖစ္ ပုိင္းျခားသတ္မွတ္ေရး

အခန္း (၃) တြင္

- သမၼတေလာင္းအျဖစ္ေရြးခ်ယ္ခံရေရးအတြက္ ပုဒ္မ ၅၉ (စ)အတြက္ “ျခြင္းခ်က္”ထည့္သြင္းေရး

အခန္း (၅) တြင္

- သမၼတသည္ ကာလံု၏ေထာက္ခံခ်က္မလိုဘဲ။ “လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္”ေပးပုိင္ခြင့္ရွိေရး

- ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္တို႔မွ “ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္”ခန္႔အပ္ႏုိင္ေရး

အခန္း (၆) တြင္

- ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္အား  “ထပ္ျဖည့္အာဏာ”ေပးအပ္ေရး

အခန္း (၇) တြင္

- ဗုဒၶဘာသာႏွင့္အျခားဘာသာသာသနာမ်ားကို ခြဲျခားသည့္သေဘာျဖစ္သည့္ “ဂုဏ္ထူးဝိေသသႏွင့္ျပည့္စံုသည့္”စကားရပ္အား ပယ္ဖ်က္ေရး

အခန္း (၁၂) တြင္

- ပုဒ္မ ၄၃၆ (က) အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ရာတြင္ လြတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အမ်ားစုေထာက္ခံမဲ ၇၅%ျဖင့္ဆံုးျဖတ္ေရး၊ “ျပည္သူ႔ဆႏၵခံယူပြဲက်င္းပရန္”ဟူသည့္အခ်က္ကိုပယ္ဖ်က္ရန္နွင့္

- ပုဒ္မ ၄၃၆ (ခ) တြင္ လည္း “လြတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၏ သံုးပံုႏွစ္ပံုေထာက္ခံမဲ အေရအတြက္ျဖင့္ျပင္ဆင္ေရး

အခန္း (၁၅) တြင္

- ျပည္နယ္မ်ားတြင္ “ရံုးသံုးစာျမန္မာစာ”နွင့္အတူ သက္ဆုိင္ရာလူမ်ိဳးႀကီး၏ ဘာသာစာေပကို ရံုးသံုးစာအျဖစ္ပူးတြဲအသံုးျပဳေရး

ၿခံဳ၍တင္ျပရသံုးသပ္ရလွ်င္ ျပင္ေရး/မျပင္ေရး၊ မည္သည့္အခ်က္ျပင္မည္/မျပင္မည္ဆိုသည့္ကိစၥအားလံုးအတြက္ အဆံုးအျဖတ္သည္ (ကာလံု) နွင့္ႀကံ့ဖြံ႔ပါတီ၏လက္ထဲ တစ္နည္းအားျဖင့္ စတုတၱမ်ိဳးဆက္စစ္အုပ္စုလက္ထဲတြင္ရွိေနေသာ အရာသာျဖစ္သည္။

“၁၉၄၇ အေျခခံဥပေဒ” ကို “စစ္မွန္ေသာျပည္ေထာင္စုဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျဖစ္လာေစေရး၊ နစ္နာေနခဲ့ရေသာ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၊ ျပည္နယ္မ်ားအတြက္ တန္းတူေရးႏွင့္ကိုယ္ပုိင္ျပ႒ာန္းခြင့္ရရွိေရးအတြက္ “၁၉၄၇အေျခခံ ဥပေဒေဘာင္အတြင္းမွ ”ျပင္ဆင္ရန္ႀကိဳးပမ္းခဲ့ဖူးသည့္ သမုိင္းအေတြ႔အႀကံဳရွိခဲ့ပါသည္။ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္၊ မတ္လ ၂ ရက္ေန႔တြင္ ဗိုလ္ေနဝင္းစစ္အုပ္စု၏အာဏာသိမ္းျခင္းျဖင့္ တစ္စခန္းရပ္ခဲ့ရပါသည္။ ထုိ႔အျပင္ “ေနာက္ေၾကာင္းျပန္လွည့္မည္” တနည္း “အာဏာသိမ္းမည္” ဟူေသာတေစၦကလည္း ေျခာက္ေနဆဲျဖစ္ပါသည္။

“၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ” ကို “၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒေဘာင္တြင္းမွ” ေန၍ ဒီမုိကေရစီျပည့္ဝၿပီး တန္းတူေရးနွင့္ ကိုယ္ပုိင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကို တိက်စြာအာမခံႏုိင္မည့္အေျခခံဥပေဒတစ္ရပ္အျဖစ္ သို႔မဟုတ္ ဒီမုိကေရစီစံခ်ိန္စံႏႈန္းမ်ားနွင့္ တကယ္တန္းကုိက္ညီသည့္အေျခခံဥပေဒတစ္ရပ္သို႔  ေျပာင္းလဲျပင္ဆင္ေရးဆုိသည္မွာ အပ္ဖ်ားေပၚ မုန္ညင္းေစ့တင္ရသည္ထက္ခက္ခဲသည့္ကိစၥမ်ိဳးျဖစ္ေနပါသည္။

ၫြန္း

- အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီအင္အားစုပါတီ (NDF) ၂၀၀၈ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးႏွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္သေဘာထားသေဘာထားေၾကညာခ်က္ အမွတ္ (၇/၂၀၁၃) ၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ေမလ (၂၃) ရက္။

NDF ရဲ့ သေဘာထားေၾကညာခ်က္ကိုေလ့လာဖို႔က ဒီေနရာကိုသြားပါခင္ဗ်ား https://www.facebook.com/notes/myo-myint/ndf-အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီအင္အားစုပါတီ၂ဝဝ၈-ဖြဲ႔စည္းပံုျပင္ေရးနွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္-သေဘာ/520690981330478